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地址：海港区建国路34号
秦皇岛市统计局 |
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历史沿革
秦皇岛市是一座有着悠久历史的古城。商周时期市境内为孤竹国中心区域，战国时期,燕国设辽西郡，为燕国最为富饶的地区。秦汉时期这里是东巡朝拜和兵家必经之地。公元前215年，秦始皇第四次东巡，到碣石，刻碣石门辞，派卢生、韩终等方士入海求仙，秦皇岛故此而得名。汉武帝东巡观海，到碣石筑汉武台，并在此用兵攻朝鲜卫乐王朝，把北戴河金山嘴作为屯粮城。曹操率兵北伐乌恒，取道渤海之滨，登临碣石，赋《观沧海》诗。隋唐时期，这里是抵御关外突厥、契丹的战略要地，唐玄宗派史思明统平州太守，兼统卢龙军使。元明清时期，忽必烈将中书省平滦路设在此地，后改为永平府。明朝曾在此设立盐署。公元1644年，李自成率兵在山海关与明守将吴三桂、清兵开战，史称“甲申之战”。清王朝统治时期，在山海关设立临榆县。1893年，津榆铁路开通，1898年，清政府在此辟通商口岸，开始修建海运码头。孙中山于1912年就任大总统后，以全国铁路督办身份来秦皇岛视察了山海关造桥厂。民国初期秦皇岛属直隶省渤海道。我党早期革命者李大钊、王尽美都在此开展革命活动，并领导民族救国运动。此间经济有了一定的发展，铁路、港口基本建成并投入运营，并于1922年建立了耀华玻璃厂。1934年北戴河避暑区成立海滨自治区，直隶河北省。
1948年11月秦皇岛解放，建立秦榆市，辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北）、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关划归辽西省，建山海关市；秦榆市改为秦皇岛市，为河北省省辖市。1952年，山海关市划归河北省，1953年划归秦皇岛市，改建为山海关区。1958年秦皇岛市由省辖改属唐山专区，秦皇岛辖山海关、海港、北戴河、抚宁、石门寨5个区。1983年5月，实行市管县体制，青龙、卢龙、抚宁、昌黎4县划归秦皇岛市管辖，1984年4月，秦皇岛市成为中国首批进一步对外开放的14个沿海港口城市之一，10月27日建立秦皇岛经济技术开发区。1986年12月，青龙县改建为青龙满族自治县。
行政地理
秦皇岛市位于河北省东北部，北依燕山、黑山，南濒渤海，东临辽宁，西与唐山市的迁安市、滦县、滦南县、乐亭县隔河相望。,处在环渤海经济区的中间地带，是华北地区连接东北的要道,华北、东北、西北地区重要的出海口和“三北”地区商品、物资集散地。西距首都北京280公里，距天津市220公里，西南距省会石家庄市483公里。
秦皇岛市境地理坐标为北纬39°23′～40°37′，东经118°33′～119°51′；市政府驻地海港区处北纬39°56′，东经119°35′。南起滦河口，北至青龙满族自治县大石岭乡小老岭村北，南北最大纵距127公里；东起山海关孟姜镇顺山店村东，西至青龙满族自治县凉水河乡杏树岭村西，东西最小的横距110公里。
全市辖昌黎县、抚宁县、卢龙县和青龙满族自治县4个县和海港区、山海关区和北戴河区3个城市区，有40个乡，35个镇，18个街道办事处。全市陆域总面积7812平方公里。市区位于市东南部，海港区处中心位置，海港城区即市政府驻地。海岸线由东北向西南延伸，市区与抚宁、昌黎两县均与渤海相濒。全市海岸线长126.4公里，市区面积502平方公里。2005年末全市总人口278.64万人，市区人口77.63万人。有42个少数民族，5个宗教团体。
自然资源
秦皇岛市地处中纬度地带，气候宜人，自然资源得天独厚。属暖温带湿润半湿润大陆性季风气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11-12℃，年平均相对湿度在58-64%之间，大部分地区全年无霜期在200天左右，是闻名中外的避暑胜地。
这里地貌多样，土质肥沃，水质优良。林果资源达180多种，盛产苹果、梨、水蜜桃、酒葡萄等，京东板栗、石门核桃、昌黎玫瑰香葡萄在海内外享有盛名。已探明的金属、非金属矿产有镁、黄金、铝、铜、铁、大理石、花岗岩等40多种，其中镁矿蕴藏量达4亿吨，开发前景广阔。煤、黄金、建筑砂已成为秦皇岛矿产三大优势。青龙满族自治县是全国为数不多的万两黄金县。特产对虾、海参、扇贝等海珍品，是我国北方重要的海产品基地之一。有8.4万亩可供开发利用的沿海滩涂和206万亩浅海海域。
旅游经济
秦皇岛市旅游业兴起于19世纪末，至今已有100多年的历史。素有“夏都”之称的北戴河海滨气候宜人，是中外闻名的旅游避暑胜地；明万里长城从山海关老龙头入海，并有保存完好的城防建筑群；青龙祖山景区素有“北国黄山”之称。山海关、秦皇行宫遗址为国家重点文物保护单位；秦皇宫、秦始皇求仙入海处、明长城、北戴河别墅群等展现中华民族悠久的历史和灿烂的长城文化；新奥海底世界、野生动物园、候鸟栖息地等展示的是神奇的动物世界。
凭借得天独厚的自然、人文资源优势和作为“夏都”的政治优势，借助中央暑期办公地的政治优势和经济繁荣、城市秀美、治安良好的环境优势，大力实施“东引西延北扩”战略，加强旅游市场设施建设，开拓国际外市场，优化软硬环境，促进旅游业的长足发展。已形成了以海、山、关旅游为主，各具特色的旅游景区，300多个景点；拥有不同档次的宾馆、饭店、休疗养院、招待所、个体旅馆等两千多家，其中涉外宾馆30多家。形成了集观光、餐饮、住宿、娱乐、购物于一体的旅游经济体系。年接待海内外游客1000多万人次,旅游创汇8000万美元以上。1998年秦皇岛市被评为全国首批“中国优秀旅游城市”。
基础设施建设
秦皇岛市始终把港、路、航、讯、水、电、气等基础设施建设摆在首位，花园式城市建设迈出较大步伐，综合投资环境向高品位发展，投资环境不断改善。秦皇岛港建港已有百年历史，2005年货物吞吐量 亿吨，是目前世界上最大的能源输出港，也是我国晋煤外运、北煤南运的一个重要枢纽港，与世界80多个国家和地区的港口保持着经常性的贸易往来；秦皇岛新开河港先后建成4个5000吨级泊位，并开通了至大连、烟台、旅顺的海上航线；京秦、京哈、大秦三条铁路干线和102、205两条国道贯穿全境，京秦高速公路缩短了与北京和东北的距离；山海关机场具有起落中型客机的条件，已与国内十几个大中城市通航，每周航班最多达34个。
固定资产投资规模不断扩大，为实现经济持续、快速、健康发展奠定了坚实的物质基础。2005年全市全社会固定资产投资达164.93亿元，是1995年的2.54倍，年均增长近10%。全市先后投资建成了热电联网、煤气、中阿化肥、耀华浮法玻璃、浅野水泥厂、鹏泰面粉、程控电话、新开河港、煤码头、城市供排水等一大批重点工程项目，不仅改善了秦皇岛投资环境，而且为经济的发展增添了后劲。城市道路达千多条，人均道路面积居全省首位，2005年末全市公路通车里程达3366公里，其中告诉公里103公里；在省内率先建成以市区为中心、城乡一体化的本地电话网，2005年固定电话装机总容量达77.9万门，移动电话装机总容量达138.5万门，行政村通电话率99.58%，97%的村通汽车；近40%的村成为自来水受益村。秦皇岛市是全国投资硬环境“40优”城市，社会治安综合治理先进城市，并跻身于“全国卫生城市”和全国城市容貌综合整治“24优”行列。
经济建设
改革开放给秦皇岛市带来了新的生机和活力,经济实力迅速增强。1978-2000年，全市经济以年均11.6%的速度增长。提前6年实现了生产总值比1980年翻两番的战略目标；2000年首次实现了人均国内生产总值超万元。2005年全市生产总值达到496亿元，人均生产总1.79万元。2004、2005年连续两年入围全国综合经济实力百强行列。
工业经济形成规模，新兴产业崛起。初步建成了以建材、机电、食品、化工、金属压延等为主导产业、富有地方特色的工业经济体系。2005年末，全市国有及年销售收入超500万元的工业企业有488家，其中大中型企业63家。企业年创增加值122亿元，生产的工业产品有千余种。
全市平板玻璃年生产能力为全国的1/10；中铁山桥集团是我国最大的道岔、桥梁生产企业，8座跨长江、8座跨越黄河的铁路、公路大桥和用于广深高速铁路的道岔、润扬长江公路大桥北汉斜拉桥等均由该厂制造；渤海铝业公司是全国年产最大的铝加工企业，一期工程年生产能力为1万吨型材，二期工程先期达10万吨；中阿化肥有限公司是全国最大的磷铵生产企业，单线生产能力居亚洲第一；戴卡轮毂有限公司是全国最大的生产铝合金汽车轮毂的企业，年生产各种规格型号的轮毂100万件。金海粮油工业有效公司是中国北方规模最大的粮油加工企业之一，日加工大豆能力在3000吨以上，日精炼大豆色拉油600吨，日精炼棕榈油600吨，是全国进出口500强企业之一；首钢板材有限公司是全国最大500家外商投资企业，年深加工能力3万吨。全市有近20家企业的生产能力和规模在全国同行业领先。
农村产业、产品结构正在实现由粗放型向集约型经营、由数量型向质量效益型增长的转变。乡镇企业和农业产业化经营已成为发展县域经济的两大支柱。以酒葡萄、肉鸡、甘薯、板栗、蔬菜、水产品等为重点,建成年产值超3000万元的农业产业化龙型经济组织40多条,全市已形成年销售收入超2亿元以上的特色主导产业9个,农业产业化经营对农民收入的贡献率达到65%。2005年农业产业化经营率达50.4%。
新的市场体系建设初具规模。全市有各类商品交易市场232个,年成交额76亿元，成交额超亿元的消费品市场有12个。秦皇岛华联商城股份有限公司经过资产重组，成为全市最大的消费品零售企业，年销售总额5亿元，是全市唯一上市交易的股份制商业企业。2005年全市实现社会消费品零售额135.08亿元，其中城市88.54亿元。农村46.54亿元。批发零售贸易业零售额102.1亿元，餐饮业零售额16.96亿元。
坚持科技是第一生产力的思想，科技对经济增长的贡献率达到45%以上，省以上科技成果推广应用率达到75%以上。提前实现“普九”达标，有14所普通高校落户秦皇岛，在校生达4.12万人。群众文化网络初步形成，市广电中心落成，实现了村村通广播电视，广播、电视人口覆盖率达到100%。先后被国家评为双拥模范城、优秀旅游城、园林城市、民族团结进步模范集体、全国地级市“十佳卫生城市”和全国卫生城市。
城乡人民收入稳定增长，基本实现了由温饱向小康的跨越。2005年城市居民人均可支配收入9802元，农民人均纯收入3376元。城乡居民生活质量进一步改善，传统的生活消费习惯逐渐改变。城市居民恩格尔系数下降到了35%，农村居民下降到了40%。居民可以把更多的钱投向“吃”以外的“发展性消费”和“享受性消费”领域。新型家庭耐用消费品如移动电话、电脑、空调器、淋浴热水器等陆续进入城市居民家中。农村居民家用电器拥有量已基本达到90年代中期城市居民家庭标准。城乡居民居住条件、住房质量、配套设施均有明显改善和提高,生活质量得到优化。
对外开放
双向开放实现突破，开放水平向高层次提升。自1984年被国务院列为全国首批进一步对外开放的沿海港口城市之后，秦皇岛市先后设立了国家级秦皇岛经济技术开发区，省级山海关、北戴河经济技术开发区和南戴河高新技术产业园区及旅游度假区。已初步形成以开发园区为龙头，以企业和基层单位为招商引资主体，对内、对外开放一起抓，以发展促开放，以开放促发展的开放格局，外向带动战略有效实施。
到2005年，已有50多个国家和地区在秦皇岛市投资办企业，累计批准外资项目1459个，合同外资额49.47亿美元，实际进入外资24.77亿美元，批准总投资在500万美元以上的项目有200多个。在投资的外商企业中，有11家世界知名企业，其中日本的三菱、丸红、伊藤中商事株式会社和德国曼内斯曼、韩国的现代以及LG电子公司为世界排名500强的大跨国公司；戴卡轮毂、渤海铝业等10多家单位年创产值在亿元以上，首钢板材、中阿化肥进入全国最大500家三资企业行列。利用外资的领域正逐步向第一和第三产业延伸。对外贸易牢固树立“大经贸”观念,实施“市场多元化”战略，不断壮大出口创汇实力，开拓国际市场。水泥、钢材、冻鸡、食用油、服装、铝箔、液晶显示器等成为大宗拳头出口商品，出口的商品有112种， 出口的国家和地区达80个，2005年出口总额达18.4亿美元。 |
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