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秦皇岛市统计局2017年深化机关作风整顿推进方案
    2017-03-30


为贯彻落实全省深化机关作风整顿大会精神,进一步转变作风,加强机关干部队伍建设,实现统计工作跨越提升,按照市委、市政府《2017年全市深化机关作风整顿推进方案》要求,结合统计工作面临的新形势新任务,现制定如下推进方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求,认真落实省第九次党代会精神和市委、市政府决策部署,以“四个意识”为统领,贯彻新理念,要事争一流、唯旗是夺,抓住重点、攻克难点、打造亮点,抓工作落实,抓问责激励,全力推进统计体制改革,不断提高数据统计能力,确保达到“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、服务水平明显提升,为建设沿海强市、美丽港城提供统计保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、聚焦问题

按照市委深化机关作风整顿的要求,针对机关干部思想和工作实际,要着力解决以下6方面问题:

(一)解决锐意进取意识不强的问题。面对经济下行压力加大的严峻形势,尤其是面对历史积累的矛盾和问题,焦虑畏难,信心不足,存在“等靠要”的思想,积极跑办争取支持、争取理解不够。

(二)解决加快发展意识不强的问题。精力不够集中,干事创业的劲头不大。有的明哲保身,宁愿不干事也要不出事;有的在工作岗位上干久了,激情不够,满足于“当一天和尚撞一天钟”;有的对升迁看得过重,不是以事业发展为重。

(三)解决勇于担当意识不强的问题。学习意识不强,缺乏担当实干精神,工作不敢碰硬、不敢较真,回避矛盾、遮掩问题,影响工作开展。

(四)解决主动服务意识不强的问题。存在“应付”的现象,缺乏“主动”的意识。

(五)解决狠抓落实意识不强的问题。缺乏责任意识,坐而论道、浮于表面,以开会发文代替抓落实,对工作没有深入抓、具体抓、精准抓。

(六)解决改革创新意识不强的问题。缺乏改革创新精神,发展理念没有与时俱进,还有不少旧的理念和过时的做法。

三、主要举措

()强化“四个意识”专题教育。深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念,自觉践行“四个意识”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。分专题开展集中学习讨论,查找在“四个意识”方面、在严格组织生活会、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告等方面存在的问题,加强对贯彻六中全会精神和执行《准则》《条例》情况的日常监督检查,建立健全党内政治生活主体责任、重大问题报告、热点问题发现处置机制。深入开展艰苦奋斗教育。学习老一辈革命家艰苦奋斗精神,重温模范英烈艰苦奋斗事迹,激发广大党员干部责任感、压力感和危机感,保持艰苦奋斗的优良传统和政治本色。坚决纠治庸、懒、散、奢,大力推行“五到四从四多”工作法,积极倡导和践行思想艰苦、工作艰苦、作风艰苦、生活艰苦。(牵头科室:党总支,配合科室:办公室、监察室、培训教育科)

(二)实施“增比进位、事争一流”。要解放思想,开拓创新,主动对标全省和全国先进单位、先进地区,查找在工作思路、创新理念、业务能力等方面存在的差距,确定赶超目标,推动工作实现新突破,重点打造在全省、全国有影响的工作亮点。要围绕全市统计重点工作,积极争取上级支持。抓紧制定《全市各县区统计局业务工作规范化综合评定方法》及2017年度评定标准,营造增比进位的强烈氛围。(牵头科室:办公室,配合科室:各科室)

()提升统计服务水平。强化主动服务理念,推进统计体制改革,构建现代统计体系,充分发挥统计工作在服务全市经济社会发展中的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用,研究制定《秦皇岛市统计局关于开展大兴调查研究之风专项活动的实施意见》及调研课题,成立课题组,从统计基础、统计服务、统计改革和数据质量等方面进行深入调研。(牵头科室:综合科,配合科室:各科室)

(四)营造良好的营商环境。创新部门协作方式,配合做好“五证合一、一照一码”登记制度改革。加快部门数据共享平台建设,推动部门间统计信息共享。深入推进统计行风建设。签订落实统计行风建设目标责任书,切实把抓业务必须带队伍、管行业必须管行风落到实处。把正风肃纪作为系统行风建设的重点长抓不懈,引导统计干部牢固树立统计核心价值观,时刻坚守统计职业操守,努力打造作风正派扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的统计新风尚。(牵头科室:普查中心普查科、核算科、监察室,配合科室:各科室)

(五)抓好各项任务目标落实。围绕全市经济工作会议确定的任务目标,抓住“落实什么、怎么落实、谁来落实”等关键环节,细化分解任务,强化督导检查,确保各项工作部署落地生效。要对年度重点统计工作进行分解,责任到科室、到人,要按照时间表、路线图及时督查,盯住不放、一抓到底,一项一项跟踪问效,督查结果要作为年终考核的重要依据。(牵头科室:监察室,配合科室:办公室)

 ()建立科学有效问责机制。持续保持落实中央八项规定精神的政治定力,重点查资金支出、查制度执行、查工作作风、查领导责任,制定并印发《秦皇岛市统计局内部控制手册》。大力整治“文山会海”、精神不足、担当不足、落实不够、懒政怠政、不作为、慢作为等“为官不为”问题。继续把纠正“四风”往深里抓、实里做,加强全面从严治党、从严治统,围绕重点任务攻坚落实,建立专项问责机制,对不履行或不认真履行职责的坚决问责。强化工作责任制,对工作不落实、工作难推进、发生严重问题的,要倒查相关责任。严格执行问责规定,对工作慢、落实不力、发生问题的,区别情况进行约谈、通报甚至组织处理。(牵头科室:监察室,配合科室:办公室)

(七)完善考核评价体系。建立和规范机关干部职工考核机制,制定具体要求、完成时限、完成标准,规范考核程序。制定容错纠错机制,细化干部能上能下机制,把实绩突出的干部用起来,把懒政怠政、不作为的干部调整下来。认真落实领导干部工作日志制度,切实把工作日志情况作为干部选拔任用、奖优罚劣的重要依据。(牵头科室:办公室,配合科室:监察室)

四、组织领导

(一)强化组织推动。在局党组的领导下,党组成员、副局长王忠东全面负责我局机关作风整顿工作,局办公室负责协调督导机关作风整顿推进方案中各项工作的落实。

(二)坚持以上率下。局领导及各科室负责人带头抓好作风整顿工作,对重点难点问题亲自研究、推动解决,层层传导压力,层层落实责任,确保每一项工作插到底,每一项措施落到底。

(三)广泛宣传引导。加大宣传力度,形成作风整顿的良好舆论声势。树立先进典型,营造比学赶超的良好氛围。曝光反面典型,进行深入剖析,开展警示教育,起到警醒作用。

(四)严格督导检查。建立问题清单,对在督导中发现的问题,及时梳理、限期整改,对工作推进情况,月检查、季通报、半年小结、年终总评。

(五)加强统筹协调。坚持把机关作风整顿与深化“两学一做”学习教育结合起来,相辅相成、统一安排、统一督导;与落实党的十八届六中全会精神、严肃党内政治生活结合起来,从根本上促进作风转变;与市委、市政府中心工作结合起来,做到“两手抓、两促进”;与民主生活会整改落实结合起来,加强班子思想政治和作风能力建设,营造风清气正的政治生态,以作风整顿推进工作落实。


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